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诈金花苹果:善法善治,讓市民與城市在共建中“水乳交融”

發布日期:2018-12-26 11:45:45   來源:市政府網站    閱讀: 次   字體:[] []   ?;な恿ι?input type="button" style="background-color:#EDF0F5;" onClick="document.all('color_printsssss').style.backgroundColor='#EDF0F5';">       
       2018年1月1日,《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)正式實施,規定主城區在農歷除夕至正月初八時間段之外,禁止燃放煙花爆竹;農歷除夕至正月初八時間段之內,部分場所可按規定燃放煙花爆竹。由于宣傳廣泛,措施得力,《條例》的實施得到了廣大群眾的理解和支持,城區違法燃放現象基本杜絕,實現了“禁放有力、限放有序”的工作目標,有效改善了主城區人居環境,很大程度提升了城市形象品位。
       據統計,《條例》實施后,安慶市主城區未發生一起因燃放煙花爆竹引發的火災警情,垃圾日產生量同比減少23噸,PM10和PM2.5平均檢測值同比分別下降了15.7%、12.9%。此外,還涌現出一系列積極的因素:人民群眾在法律實踐中經受了鍛煉、得到了洗禮,法治意識、法治思維明顯增強;市民階層在參與社會共建共治當中,積極發出屬于自己的聲音、傳遞了文明的風尚。更為重要的是,行政決策科學化、民主化水平不斷提高,在社會治理中始終傳達著善法導向,彰顯了善治力量。
       “立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治”,法律是治國之重器,良法是善治之前提。法有善法與惡法之分,只有善法之治才能稱得上“法治”,只有躬行善法之治才能達到“善治”。商鞅在秦國實行全面變法,制定了嚴苛的法律,最終卻作法自斃;英國頒布《權利法案》,以法律的形式限制國王權力,而走向了近代的強盛。因此,制定法律法規、制度機制,要始終遵循客觀規律,體現人民意愿,這樣的“法”才可能為人們真心接受、自覺遵守。以善法推動善治,要把法治理念、法治精神貫穿到政治、經濟、文化以及社會生活的方方面面,這樣的“治”才可能做到長效治理、長治久安。
       安慶市在《條例》制定與實施的全過程,做到了“法”與“治”在形式和邏輯上的統一。制定時,立法機關立足本地實際,走訪調研、實地勘察,本著“尊重民意、體現風俗、以禁為主、禁限結合”的原則來開展立法,考慮到群眾的可接受度,設置了緩沖期,2018年春節實施限放,再逐步過渡到禁放。實施時,廣大群眾積極簽訂責任書、承諾書,口耳相傳、廣泛參與,主動勸阻他人燃放,少數違反《條例》者接受處罰時也能誠懇認錯、積極配合,法律條文已內化為市民自身意識和行為自覺,城市治理水平與治理能力達到了新高度。
       勿庸諱言,我們在城市建設和治理中還存在著一系列問題。如:小攤販與城管在城市的天空下“狹路相逢”,拆遷戶為了多得些補償款在討價還價中“斤斤計較”,城市乞討者拒絕收容而 “流離街頭”……城市建設在開發和傳承中掙扎,地方經濟在?;ず頭⒄怪型晃А廡┭暇南質滴侍餛仁刮頤僑ニ伎冀卮穡喝綰臥擻蒙品ɡ創锏繳浦??安慶《條例》的成功實施,似乎給我們提供了可借鑒的答案。那就是:城市建設需要民主決策,科學引導,做到善法與善治相結合,以善法推進善治,以善治實踐善法,讓市民與城市在共建共治共享中“相濡以沫”“水乳交融”,才能建設一個心智成熟、責任擔當的公民社會,打造一個和諧有序、充滿活力的文明城市。(洪潔)

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